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                南平市深入推進集體林權制度改革

                閩北日報   2022-02-18 10:10

                  “綠色是福建一張亮麗名片。要接續↘努力,讓綠水青山永遠成為福建的驕傲。”去年3月,習近平總書記來閩考察時強調,要堅持和那大殿中正確改革方向,尊重㊣群眾首創精神,積極穩妥推進集體林權制度創新,探索完》善生態產品價值實現機制,力爭 那名叫無風實現新的突破。殷殷囑托,為南平市深入推進集體林權制度改革註入強大動力。

                  早在2002年,福建省就在全國率先開展集體林權制度改革。南平市委、市◢政府高度重視,積極推進此項工作,歷經初始期、整合期、提升期三個改革發展階段,以“分山到戶”的方式實現了“山定權、樹定根、人定心”的歷史性變ζ革,用“規模經營”“綜合治理”的措施探索出一條實現林農增收、森林增綠、生態增效的多爆退數十步方共贏路徑。2021年1月,南平市被國家林草局列為全國林業改革發展綜合試點市,為深化改革、推動發展探路子、作示範。

                持續推廣“森林生〗態銀行”機制

                  2021年11月,建陽區小◣湖鎮祝中村、書坊鄉饒壩村與建陽林業集團簽訂了《集約造林長期戰略合作協議》,揭神器開建陽區“森林生☆態銀行”運行的序幕。通過合作,林〓農將林木資源變資金,林地實現集約規模化經營。

                  創新始終是深化林改的不竭動力。建陽的做法是南平市統籌推進全國林業改革發展綜合試點工∑作,完善推廣“森¤林生態銀行”的一個縮影。

                  近年來,南平市通過整合流轉、評估、擔保、收儲、貸款等服務職能,搭建了集森林資㊣ 源管理、開發、運營於一身的平臺,促進林業分散資源規模化、長期收益短期化,進一步發展完善了林↑業治理體系,打通了資源變資產、變資本的通道,為實現“兩山”轉化風雷之眼提供了“南平樣板”。

                  特別是從2018年起,南平市以順昌縣為試點,在全國率先打造“森林生︽態銀行”,采取“分散式輸入然后再一同抵御落日之森、規模化整合、專業化經營、持續∑ 性變現”的模式,搭建資源開發運營管理平臺,探索“一村一平臺、一戶一股⊙權、一年一分紅”機制,由國有林場實行專業化運營※增值,讓林農獲得長期持續穩定的收益。去年9月,全省深化集體林權制度改革暨全面推行林長制工作會議在南平市召開,會議充分①肯定了“森林生態九顆靈晶銀行”是深化林改的創新、探索與看向鄭云峰實踐。

                  改革潮未落,風起再揚帆。在全面總結順昌“森林生態銀行”做Ψ法的基礎上,南平市已在順昌縣、建陽區、邵武市建甌市進行▅首批推廣,合作林地由順昌縣的3個村、2636畝,拓展到4個縣(市、區)的44個村、3萬余畝。2020年,順昌“森林生態銀行”做法〖入選自然資源部編寫的全國首批《生態產品價值實現典型案例》;順昌“森林生態銀行”的“森林資源運營平臺”做法入選國家發展改革委發布的《國家生態文明試驗區改革舉措和經驗做法推廣清單》。去年11月,順昌縣“森林生態銀行”及“碳匯+”綠色創新項目榮獲保爾森可持續發展獎自然守護類別年度大獎;12月,“森林生態銀行”做法列入國家林業和草原局第二批《林業改革發展典型案例》。

                綠色金拱了拱手融助力“雙碳”目標實現

                  “雙碳”目標的提出是ω中國應對氣候變化的又一重要舉措。

                  不久前,順昌“森林生態銀行”和興業銀行聯合發行了“一元碳匯”銀行借記卡。

                  “一元碳匯”是南平市在成功開發全省首筆森林碳匯、全ω 國首筆竹林碳匯的基礎上,由“森林生態銀行”開發的首個扶貧碳匯項目。

                  2019年,順昌縣依托“森林生態銀行”,率先在被譽為“綠色金庫”的建西鎮開展“一元碳匯”試點,探索實踐集體和個人分散太上長老化林木資源碳匯產品的開發運營,在全國╲首創“一元碳匯”試點項目。從脫貧村、脫貧戶的碳匯林開發破題,將碳匯項目實施產生的碳匯增量通過微信小程序掃碼方式,以1元10千克的價」格向社會公眾銷售。兩年多來,“一元碳匯”應用場景不斷拓展,“碳匯+金融”“碳匯+保險”“碳匯+旅遊”等模式應運而生。

                  此外,南平市以推進省級綠色金融改革試驗區建設為契機,積極探索生態飛向整個云嶺峰四面八方產品價值實現路徑,持續創新並推廣“竹塑貸”“竹林認證貸”等林業綠色金融產品,助力林業產業發□展,推動鄉村振興。全市金融機構發放綠色金融產品62筆,貸款金額2.49億元;順昌縣國有林場與興業銀行南平分行聯合創新設計“售碳+遠期售碳”組合質押金融產品“碳匯貸”,將30萬噸碳匯遠期收益權卐作為質押標的物向銀行融資2000萬元,成為全省首單林業碳匯質々押、全國首例遠期碳匯產品約定回購的綜合融資那服用此丹項目。

                全面實▽施林長制

                  深化林改,美了生態、強了產業、富了百姓。面向未來,將林改↘進行到底,南平又提出了更高的要求。

                  2021年,南平市深入貫徹習近平總書記來閩考察重要講話精神和關於林長制工作的重要指示,認真落實全省深化集體林權制度改革暨全面推行林長□制工作會議精神,按照南平市那一刻第六次黨代會和全市深化集體林權制度改革暨全面推行林長制工作會議部署要求,有力有序推進林長制工作。

                  前不久,福建省林長辦公室通報的關 轟於2021年林長制工作考核結果中,南平市以97.9分獲全省2021年林長制工作考核第一名。

                  2021年以來,南平市先後出臺《南平市◣全面實施林長制工作方案》《市級林長名單及責任區域》,實行市委、市政府主要領導的“雙林長”與市委、市政府相關負責領導的“分區掛片”工作模式,並明確市、縣、鄉、村四級林長職責。去年9月15日,南平市實現四級林長及責任區域全覆蓋,成為全省率先完成的設區市。

                  守林有責,護綠有方。在推進林長制工這禁制還在作過程中,南平市創新推出“林長+警長”“林長+檢察長”“林長+法院院長”工作模式,並利用林長制考核平臺,堅持日常督查和』專項督查相結合,統籌推進林業發展妖仙一脈了有害生物防治、森林防火、破壞森林資源違法行為打擊等工作。以全面實施⌒ 林長制為抓手,一體推進“森林生態銀行”生物防火林帶、松林改造提升、國土綠化、林■下經濟等項目經營,打造系統集成的林改“綜合體”,實現了由“粗放管理”向“集約經營”轉變。

                  實施林長制,保護了綠水青山,發展歐呼憤怒嘶吼綠色富民產業生態優勢更加明顯。2021年,全市聚焦“一根竹”優勢,做足“山上文章”,新建豐產竹林基地8.6萬畝,促≡進竹林規模化經營。大力發展林下經濟,全市林下中藥材種植面積達10.62萬畝,光澤縣承天農林七葉一枝花林下經濟示範基地入選第五批♂國家林下經濟示範基地名單;邵武市肖家◥坊鎮、順昌縣大聖祖村果真森林康養基地分別入選2021年省級森林康養小鎮、省級森林康養基地。

                  人不▂負青山,青山定修煉會一日千里不負人。面向未來,南平市將牢記習近平總書記囑托,將林改進◤行到底。(湯文娟 朱維毅)

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